Obavijest o mogućnosti isplate bivšim nositeljima stanarskog prava

Ilustracija

Zadnjim izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima, koji je Sabor RH usvojio na sjednici 5. decembra 2025.godine (NN br. 151/2025), propisano je da pravo na novčanu isplatu imaju oni bivši nosioci stanarskog prava koji ispunjavaju zakonske uvjete za stambeno zbrinjavanje i koji imaju pravomoćna rješenja odnosno suglasnosti za stambeno zbrinjavanje, a država ne raspolaže odgovarajućom stambenom jedinicom koju bi dala korisniku stambenog zbrinjavanja – bivšem nositelju stanarskog prava u najam te u otkup.

U vrijeme pripreme Nacrta prijedloga zakona bilo je 149 korisnika prava na stambeno zbrinjavanje - bivših nositelja stanarskog prava kojima je utvrđeno pravo na stambeno zbrinjavanje davanjem u najam stana izvan područja primjene Zakona (izvan PPDS-a). To pravo nije realizirano iz razloga što Ministarstvo odnosno Republika Hrvatska za tu namjenu nema raspoloživih stanova. Najveći broj nerealiziranih rješenja je na području grada Zagreba (35), Splita (26), Zadra (24) i Dubrovnika (15).

Novim člancima 48.b i 48.c propisuju se uvjeti pod kojima će se korisnicima stambenog zbrinjavanja - bivšim nositeljima stanarskih prava moći ponuditi isplata određenog iznosa u novcu umjesto pronalaženja stana za najam, sve u cilju dovršenja toga programa.

Čl. 48.b omogućava se bivšim nositeljima stanarskog prava na području i izvan područja primjene ovoga Zakona (na i izvan PPDS) kojima pravomoćnim rješenjima utvrđena prava na stambeno zbrinjavanje davanjem u najam stana u državnom vlasništvu nisu izvršena jer Ministarstvo ne raspolaže odgovarajućom stambenom jedinicom može se umjesto izvršenja tih rješenja ponuditi isplata neoporezivog novčanog iznosa.

Bivšim nositeljem stanarskog prava u smislu ovoga članka smatra se osoba kojoj je na temelju suglasnosti ili rješenja upravnog tijela županije ili upravnog tijela Grada Zagreba donesenim na temelju Uredbe o utvrđivanju statusa bivših nositelja stanarskih prava i članova njihovih obitelji te uvjetima i postupku njihova stambenog zbrinjavanja (»Narodne novine«, br. 133/13.) ili na temelju Zakona o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine«, br. 86/08., 57/11., 51A/13., 148/13., 76/14., 147/14., 18/15. i 106/18.) utvrđen status bivšeg nositelja stanarskog prava i pravo na stambeno zbrinjavanje.

Čl. 48.c propisano je da pravo na stambeno zbrinjavanje bivših nositelja stanarskog prava te pravo na novčanu isplatu može se ostvariti pod uvjetom da korisnik ili članovi njegove obitelji  u vlasništvu ili suvlasništvu nemaju drugu useljivu obiteljsku kuću ili stan odgovarajuće stambene površine na području Republike Hrvatske, ili ako isti nisu prodali, darovali ili na bilo koji drugi način otuđili u zadnjih 15 godina prije podnošenja prijave na listu prvenstva odnosno pokretanja postupka po službenoj dužnosti, kao i da u vlasništvu ili suvlasništvu nemaju drugu useljivu obiteljsku kuću ili stan odgovarajuće stambene površine u drugim državama u kojima borave odnosno u kojima su boravili, ili da isti nisu prodali, darovali ili na bilo koji drugi način otuđili u zadnjih 15 godina prije podnošenja prijave na listu prvenstva odnosno pokretanja postupka po službenoj dužnosti.

Pravo na novčanu isplatu ne mogu ostvariti ni osobe koje su pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva, koje su pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv Republike Hrvatske, koje su pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv života i tijela, koje su pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv spolne slobode, protiv spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta te za kaznena djela protiv braka, obitelji i djece odnosno za kaznena djela protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa i kaznena djela protiv braka, obitelji i mladeži, koje su pravomoćno osuđene za kazneno djelo iz članka 3. stavka 1. Zakona o općem oprostu (»Narodne novine«, br. 80/96.).

Pravo na novčanu isplatu bivših nositelja stanarskog prava može se ostvariti pod uvjetom da je pravo na stambeno zbrinjavanje davanjem u najam stana u državnom vlasništvu  utvrđeno pravomoćnim rješenjem ili suglasnošću za stambeno zbrinjavanje, da rješenje ili drugi odgovarajući akt nije izvršeno sklapanjem ugovora o najmu, da korisnik nije sam skrivio razloge radi kojih pravo na stambeno zbrinjavanje nije izvršeno sklapanjem ugovora o najmu,

da nije ostvario drugo odgovarajuće pravo na stambeno zbrinjavanje na teret državnog proračuna.

Pravo na novčanu isplatu ne može ostvariti podnositelj prijave ako neosnovano, na poziv nadležnog tijela, odbije ponuđenu useljivu stambenu jedinicu u državnom vlasništvu.

Uz zahtjev za utvrđivanje prava podnositelj prilaže za sebe i sve članove obitelji kopije  važećih osobnih iskaznica ili drugih identifikacijskih isprava, rješenje o utvrđenom pravu s potvrdom pravomoćnosti ili s njime izjednačeni akt te podatke o broju bankovnog računa.

Pravo na novčanu isplatu utvrđuje se po zahtjevu bivšeg nositelja stanarskog prava ili, u slučaju njegove smrti ili odustanka, po zahtjevu člana obitelji bivšeg nositelja stanarskog prava kojemu je to pravo utvrđeno rješenjem zajedno s nositeljem prava, sukladno propisima o nasljeđivanju odnosno izjavi o odustanku.

Iznos za isplatu utvrđuje se tako da se etalonska cijena građenja po četvornome metru pomnoži s odgovarajućom površinom stana na koju bi korisnik imao pravo da se s njim sklapa ugovor o najmu, prema broju članova obitelji u vrijeme donošenja rješenja. Etalonska cijena građenja za primjenu Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima utvrđena je u iznosu od 796,34 €/m² korisne površine stana.

Ako je pravo na stambeno zbrinjavanje utvrđeno na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije ili jedinice lokalne samouprave koja graniči s obalom Jadranskoga mora, iznos za isplatu uvećava se množenjem s koeficijentom geografske lokacije, koji iznosi 1,2. Koeficijent geografske lokacije ne primjenjuje se ako se područje na koje je utvrđeno pravo na stambeno zbrinjavanje istovremeno nalazi i u okviru potpomognutih područja.

Podnošenje zahtjeva i potrebna dokumentacija

Zahtjev se podnosi Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine na adresu Ulica Republike Austrije 14, 10000 Zagreb, poštom ili neposrednom predajom odnosno putem područnih službi Ministarstva:

• Područna služba Petrinja, Trg Matice Hrvatske 18, 44250  Petrinja
• Područna služba Karlovac, Radićeva 27, 47000 Karlovac
  • Ispostava Zagreb, Prilaz Gjure Deželića 7, Zagreb
• Područna služba Vukovar, Kardinala Stepinca 56, 32000 Vukovar
  • Ispostava Osijek, Europske avenije 10, 31000 Osijek
  • Ispostava Slavonski Brod, Naselje Andrije Hebranga 7/18, 35000 Slavonski Brod
• Područna služba Gospić, Kaniška 15, 53000 Gospić
• Područna služba Zadar, Obala Kneza Branimira 4 e, 23000  Zadar
• Područna služba Knin, Prolaz bana Petra Zrinskog 4, 22300 Knin

Uz zahtjev se prilaže:

• Kopija važećih osobnih iskaznica ili drugih identifikacijskih isprava za podnositelja i sve članove obitelji
• Rješenje o utvrđenom pravu s potvrdom pravomoćnosti ili s njime izjednačeni akt (suglasnost)

• Broj IBAN-a ili drugi podatak banke o broju računa

Za dodatne informacije, obrazac zahtjeva za novčanu isplatu i pomoć možete se obratiti Humanitarnom centru za integraciju i toleranciju (HCIT).

Ratko Bubalo, predsjednik UO HCIT-a